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責任編輯:胡鋒文章來源:政工部發布時間:2016-04-14 16:28點擊數: 次

關于印發《關于全面推行“黨建+7”工作的實施方案》的通知

  
贛色勘黨字〔2016〕22號
局屬各單位黨委:
    現將《關于全面推行“黨建+7”工作的實施方案》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
                                                                      中共江西有色地質勘查局委員會
                                                                            2016年3月2日
江西有色地質勘查局關于全面推行“黨建+7”工作的實施方案
     2015年7月,省委書記強衛同志在全省推進黨建“連心、強基、模范”三大工程暨農村基層黨建工作會議上強調,要樹立“黨建+”理念,以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作。為深入貫徹落實中央和省委關于加強基層黨建工作的部署要求,2016年1月28日,省委組織部召開全省“黨建+”工作推進落實會議,省委組織部、省黨建工作領導小組辦公室和省直工委先后下發《關于印發〈關于全面推行“黨建+”工作的實施方案〉的通知》、《關于做好全面推行“黨建+”工作的通知》,對推進落實下步“黨建+”工作作出了具體部署,提出了明確要求。為進一步推動“黨建+”工作落地生根、見到實效,使黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作緊密融合,經局黨委研究,決定全面推行“黨建+7”工作,制定實施方案如下。
    一、把握內涵實質
    “黨建+”,是指把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作,通過構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制,推動黨建工作與中心工作深度融合,充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,更好地推動黨的事業發展。其核心在于確立黨建工作在各項工作中的主導引領地位,其關鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合,其目的在于推動黨建工作效能最大化、實現黨的建設和黨的事業相互促進。
    全面推行“黨建+7”工作,即把黨建工作與全局中心工作、重點任務和日常工作緊密融合,切實推動“產業創新發展、效益穩定升級、規范精細管理、人才強局戰略、全面從嚴治黨、全面法治思維、深化三心工程”等7項工作開展(詳見局2016年《工作報告》),打破就黨建抓黨建的“自我循環”,下力氣解決實際工作中存在的黨建工作與其他各項工作“兩張皮”的問題,進一步增強黨建工作實效,為實現富裕和諧幸福“江勘夢”做出新作為。
    二、明確思路目標
    (一)總體思路。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作作出的“一個希望、三個著力”指示精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,落實“五大發展理念”,以深入推進“連心、強基、模范”三大工程和“三心”活動為統領,以落實管黨治黨責任為關鍵,以強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心,以嚴和實的精神狠抓工作落實,通過推動黨建工作與全局各項工作深度融合、聯動發展、相互促進,為實現“五年決戰同步全面小康”、富裕和諧幸福“江勘夢”目標提供堅強保證。
    (二)工作目標。通過深入推進、持續努力,使“黨建+7”理念入腦入心、成為自覺行動,“黨建+7”工作在局屬各單位全面鋪開、有效落實,各級黨組織的自身建設進一步加強,黨的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,黨建工作對各項工作的主導引領地位進一步強化,基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設對黨的事業的推動作用進一步發揮。
    (三)基本原則。在推行“黨建+7”模式過程中,應堅持以下原則:
    ——堅持統籌融合。緊緊圍繞本單位中心工作任務謀劃黨建工作,把黨建工作同中心工作、重點任務、日常工作同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核,統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推,在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員中找準定位,在推動各項工作過程中充分發揮黨的組織優勢、發揮黨建工作的作用。
    ——堅持分類施策。堅持從實際出發,根據各單位具體情況和特點,分類調研、分類謀劃、分類推進,因時制宜、因地制宜拓展“黨建+7”的內容、方法,盡快把基礎工作做起來,把基本的組織活動抓起來,不搞一刀切,不搞齊步走,力求抓一項成一項,防止搞形式主義。
    ——堅持改革創新。堅持體現原則要求和鼓勵探索創新相結合,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,堅持鞏固已有成功做法與總結新鮮經驗相結合,強化問題導向,加強頂層設計,創新載體抓手,使“黨建+7”與各項工作加得上、加得好,落地生根、開花結果。
    ——堅持整體推進。堅持上下聯動、注重抓面,由點到面地推動工作,以典型示范帶動全面推廣,以重點突破帶動整體提升,用基層經驗推動基層工作,實現從抓點抓經驗到抓面抓實效的轉變,力求整體推進、面上突破,全面進步、全面過硬。
    (四)推進步驟
    1、印發實施方案。2016年3月,印發《關于全面推行“黨建+7”工作的實施方案》。各單位要結合實際,認真抓好落實,把方案要求變成實際行動。
    2、推進工作落實。
    (1)從3月份開始,各單位要按照本實施方案,結合各自實際,研究提出本單位推行“黨建+7”工作的具體措施,明確重點內容、具體抓手、由誰牽頭負責、達到什么目標,切實做到思路清、措施實、責任明。要通過上墻報、上展板、上網絡等形式進行展示,讓這項工作看得見、摸得著、說得出、有成效。
    (2)年中,將結合年中綜合檢查,對各單位組織開展“黨建+7”工作專項調研督查,重點了解各單位對“黨建+7”工作的籌劃部署情況。
    (3)年底,將結合年度考核工作,對各單位推行“黨建+7”工作情況進行檢查,重點檢查以黨建為引領,統籌推動“產業創新發展、效益穩定升級、規范精細管理、人才強局戰略、全面從嚴治黨、全面法治思維、深化三心工程”等7項年度重點工作的貫徹落實情況。
    三、落實重點任務
    答好黨建“三問”、抓好黨建工作,是各級黨委、黨委書記、班子成員的共同職責和任務。貫徹落實“黨建+7”工作不是看開了哪些會、發了哪些文、搞了哪些活動,更主要的是看干部職工隊伍的精神狀態、單位改革發展成效、職工群眾是否滿意等。抓好“黨建+7”工作,要重點落實以下幾項工作任務:
    (一)激發干部職工干事創業的積極性和活力。一個單位或部門干部職工精神狀態如何,直接體現著黨委書記和班子成員抓黨建工作的水平和成效。干部職工的精神狀態是振奮還是委靡,是積極還是消極,是進取還是敷衍,都可以從干部職工的言談舉止和工作中得出判斷。干部職工對組織是否信賴,對崗位是否滿意,對發展方向和道路是否認同,這一切都取決于黨委書記和班子成員抓黨建的方式方法和投入的時間精力。細致的思想政治工作,公平公正的用人環境,民主求實的工作氛圍,科學務實的奮斗目標,都需要黨委書記沉下心來,把工作做細、做實,做對、做好,真正把人心凝聚到一起,把干部職工的精氣神鼓舞起來,干事創業的勁頭激發起來。
    (二)實現新常態下各單位穩健長足發展。抓黨建工作,歸根結底是為了調動干部職工干事創業積極性,更好地推動新常態下各單位的改革發展。抓黨建與促發展本質上是統一的,抓黨建的成效,必須在各單位產業經濟發展上得到體現。要處理好黨建工作與各項業務工作的關系,牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,充分認清黨建工作在推動業務工作創新中的作用,強化黨建工作與業務工作的統籌協調,促進黨建工作與業務工作融合發展。
    (三)辦成惠及職工群眾的好事實事。單位的改革發展成果最終要體現在惠民生上,讓職工群眾共享發展成果。各單位黨委要把“連心、強基、模范”工程、“三心”活動作為載體和主抓手,落實領導干部基層聯系點制度,推動領導干部深入基層、深入職工,堅持走訪活動常態化,了解職工群眾所思所想,傾聽職工群眾心聲訴求,堅持送溫暖常態化,千方百計以辦實事、辦好事的實際行動服務職工群眾,努力實現民生實惠與經濟發展同步,贏得職工群眾的信賴和認可。
    四、有關要求
    (一)提高思想認識。各級黨組織要積極適應全面從嚴治黨新常態,強化抓黨建的主體責任,深刻認識“黨建+7”工作的豐富內涵和重大意義,切實增強樹立“黨建+7”理念、推行“黨建+7”模式的思想自覺和行動自覺,跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創新理念抓黨建,努力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源、將黨建成果轉化為發展成果。
    (二)落實主體責任。構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協調配合的工作格局,形成強大合力。各單位黨委要強化管黨治黨意識,把抓好“黨建+7”工作作為份內職責,搞好統籌謀劃。各單位黨委書記要像抓業務工作、項目建設那樣,拿出足夠的時間和精力抓“黨建+7”工作,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦,確保取得實實在在的成效。
    (三)加強自身建設。把加強基層黨組織建設作為“黨建+7”的基礎工程來抓,深入推進“連心、強基、模范”三大工程,在加強基層學習型、創新型、服務型黨組織建設上持續用勁,把黨建工作抓實來,把黨的各級組織和黨員隊伍自身建強來,著力解決少數基層黨組織軟弱渙散的問題,解決少數黨員黨性觀念不強、服務能力偏弱、作用發揮不好的問題。
    (四)強化督促檢查。健全督促檢查、推動落實的工作機制,加大督促檢查和跟蹤落實力度,切實推動各項工作任務落地。把“黨建+7”工作納入年度工作總盤子,作為各單位班子成員抓基層黨建工作述職評議考核的必答必考選項,納入年度考核的重要內容。對組織不力、敷衍塞責、效果不好的,嚴肅批評、嚴肅問責。
    (五)改進工作作風。以從嚴從實作風推進“黨建+7”工作,堅決防止“光說不練”、“喊空口號”、“做表面文章”等形式主義問題,堅決糾正“重部署輕落實”、“好在點上差在面上”等不良傾向。注重加強宣傳引導,大力宣傳“黨建+7”工作的進展成效,為“黨建+7”工作深入推進營造良好輿論氛圍。
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